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Avec les professionnels du secteur d’activité concerné, la CFDT a entrepris de faire un bilan de l’action de formation engagée l’an dernier pour les jeunes de 16 à 18 ans, sans diplôme ni qualification. Le syndicat reconnait à l’opération le mérite de s’intéresser à une catégorie de jeunes victimes de l’échec scolaire, et jusqu’alors abandonnés à leur sort. Il n’ignore pas non plus les difficultés d’une pareille initiative, qui tiennent pour partie précisément à la population concernée, au manque de moyens, aux réticences patronales quant à la part de formation qui lui revient, etc.

Mais, tirant les leçons de la manière dont l’opération se déroule depuis plusieurs mois, la CFDT considère que les résultats ne sont pas à la hauteur du problème posé. Et elle tire aujourd’hui la sonnette d’alarme, parce qu’une telle action de formation doit être prolongée - de nouveaux jeunes entrent sans cesse dans la catégorie, et surtout à la fin de l’année scolaire - mais doit aussi être améliorée pour plus d’efficacité.

Qu’est-ce qui ne marche pas ? Indépendamment du plan lui-même. c’est bien sûr l’insuffisance des emplois offerts : la solution, pour la CFDT, passe par une réduction “très significative” du temps de travail, et elle propose au patronat une négociation de la compensation salariale, pour les salaires supérieurs à deux fois le SMIC revendiqué.

Elle relève l’insuffisance du nombre de contrats de solidarité dans la Vienne (164 en 82), et le retard dans les embauches consécutives (246 pour 471 départs). Un seul de ces contrats repose sur la réduction du temps de travail, et si la nouvelle formule est plus incitative, les employeurs ne semblent guère intéressés...

Les trois types de stages mis en place pour les 16-18 ans présentent quant à eux de nombreuses difficultés selon la CFDT. Le statut des formateurs eux-mêmes d’abord, trop souvent vacataires, contractuels, sur des contrats à durée déterminée, sous-rémunérés, et sans formation pédagogique face à une population “difficile", sans matériel pédagogique non plus. Le contenu des stages, défini par les organismes de formation trop souvent sans dialogue avec les permanences d’accueil, est donc mal adapté, doit être révisé. La partie pratique de la formation alternée s’effectue plus dans le commerce que l’industrie, où d’ailleurs rien n’est fait pour la formation des “tuteurs” ; les comités d’entreprises doivent se pencher sur cette question, comme sur les conditions d’accueil et de travail des jeunes.

Résultat : dans le meilleur des cas, la formation “qualifiante” doit déboucher sur un CAP, mais un certain nombre de jeunes n’atteignent pas ce niveau et se retrouvent donc dans la même situation d’échec. Et la Vienne a connu des défections plus nombreuses que d’autres départements : sur 750 jeunes stagiaires prévus, 200 n’ont pas donné suite.

Pour la CFDT, il faut donc accroître le “budget” de l’opération, pour améliorer le recrutement et le statut des formateurs, le contenu de la formation et son suivi, mais aussi le statut des stagiaires qui ont souvent des problèmes matériels insurmontables. Sur le contenu, pour que les stages soient autre chose qu’une forme de “garde” anti-délinquance, le syndicat propose un système d’unités capitalisables.

Il faut encore mettre en place une mission d’accueil et réouvrir des permanences, décentralisées, qui suivraient les jeunes pendant toute la durée du stage, en inversant l’approche actuelle pour l’axer plus sur l’insertion sociale que sur la formation : “négocier un contrat avec les jeunes plutôt que leur imposer plus ou moins une formation”.

La CFDT avance encore d’autres propositions pour des formules plus souples, et un travail en équipe des formateurs, etc. Un sujet qui reviendra sans doute en débat dans les semaines qui viennent.